（2014）淄行终字第112号

被告桓台县房产管理局依据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，有核实并颁发房屋所有权证书的法定职责。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，共有房地产，未经其他共有人书面同意不得转让。本案中，涉案房屋为于克东与于克江共有，两人曾达成过房屋转让协议。房屋所有权未经变更登记，不发生效力。故于克东作为共有人，未经共有权人于克江同意即将涉案房屋转让给原告，不符合法律规定。被告在审查原告房产登记申请材料时，对该情况予以核实，并要求共有权人于克江到场签字或者出具同意转让的书面证明，方能为原告办理房屋所有权证书，被告的上述行为认定事实清楚、适用法律正确、程序符合规定，是履行核实并颁发房屋所有权证书的法定职责之体现。综上，被告桓台县房产管理局拒绝为原告张连亮核发桓台县商城小区18号楼1-1房屋产权证书的行为属正当履行法定职责的行为。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条规定：“有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不成立的；（二）……”。本案中，原告起诉被告不作为理由不成立。故，依据《最

被告桓台县房产管理局依据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，有核实并颁发房屋所有权证书的法定职责。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，共有房地产，未经其他共有人书面同意不得转让。本案中，涉案房屋为于克东与于克江共有，两人曾达成过房屋转让协议。房屋所有权未经变更登记，不发生效力。故于克东作为共有人，未经共有权人于克江同意即将涉案房屋转让给原告，不符合法律规定。被告在审查原告房产登记申请材料时，对该情况予以核实，并要求共有权人于克江到场签字或者出具同意转让的书面证明，方能为原告办理房屋所有权证书，被告的上述行为认定事实清楚、适用法律正确、程序符合规定，是履行核实并颁发房屋所有权证书

山东省淄博市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）淄行终字第112号上诉人（一审原告）：张连亮，男，1969年12月7日出生，汉族，无业。委托代理人：宋立会，山东大地人（桓台）律师事务所律师。委托代理人：付娜，山东大地人（桓台）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：桓台县房产管理局。法定代表人：史继广，局长。委托代理人：韩贻国，男，桓台县房产管理局交易中心主任。委托代理人：刘飞本，男，桓台县房……