其他（公安） （2019）苏08行终196号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第六条及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，或者申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的，可以向行政机关提出行政复议申请。申请行政复议的事项应属于行政复议法规定的行政复议范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。可见，公民、法人或者其他组织针对行政机关不履行法定职责，提出行政复议申请和行政诉讼的前提条件是申请人的申请事项属于行政机关的法定职责范围。本案中，原告徐从东向涟水县公安局申请履职的事项为“作出去北京立案答复书”。根据我国法律法规以及一般常识可知，原告徐从东去北京立案显然不需要公安机关作出批准或者答复，原告的申请事项显然不属于公安机关的法定职责范围，涟水县公安局对此是否答复、如何答复，对原告的权利义务均不产生实际影响，显然不影响原告“去北京立案”。原告徐从东因涟水县公安局未对其申请作出答复而申请
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第六条及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，或者申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的，可以向行政机关提出行政复议申请。申请行政复议的事项应属于行政复议法规定的行政复议范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。可见，公民、法人或者其他组织针对行政机关不履行法定职责，提出行政复议申请和行政诉讼的前提条件是申请
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏08行终196号 上诉人（一审原告）徐从东，性别：××，汉族，××年××月××日出生，无业。 被上诉人（一审被告）淮安市公安局，住所地淮安经济技术开发区深圳路**。 法定代表人刘必权，该局局长。 上诉人徐从东因诉被上诉人淮安市公安局驳回行政复议……