（2016）粤71行终708号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，根据《国家建设征用土地通知书》《同意使用土地通知书》显示，1988年涉案房屋的土地权属性质为国家所有，涉案土地的原土地使用权人为原广州市海珠区新滘镇三滘村；后原广州市海珠区新滘镇三滘村民委员会同意第三人就涉案房屋办理广州市公有房屋及用地登记。原告提交的两份《协议书》不足以证明其为涉案国有土地的原土地使用权人。原告非涉案土地的使用权人，对涉案房屋也不享有不动产所有权，该房屋登记行为与原告没有利害关系。综上，原告既非行政行为的相对人，又与该行政行为没有利害关系。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告广州市海珠区南洲街三滘第六经济合作社的起诉。上诉人广州市海珠区南洲街三滘第

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，根据《国家建设征用土地通知书》《同意使用土地通知书》显示，1988年涉案房屋的土地权属性质为国家所有，涉案土地的原土地使用权人为原广州市海珠区新滘镇三滘村；后原广州市海珠区新滘镇三滘村民委员会同意第三人就涉案房屋办理广州市公有房屋及用地登记。原告提

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）粤71行终708号上诉人（原审原告）：广州市海珠区南洲街三滘第六经济合作社。住所地：广东省广州市海珠区南洲街池滘北大街**号。法定代表人：吴伟志，社长。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会。住所地：广东省广州市越秀区吉祥路**号。法定代表人：彭高峰，主任。委托代理人：洪森，该委工作人员委托代理人：罗斌，广东百思威律师事务所律师。原审第三……