（2015）兴行初字第5号

本案普安县人民政府作出的普府发（2014）27号《关于经贸片区旧城改造二期房屋征收的决定》是否合法包括以下内容：一、项目是否符合公共利益的需要；是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；属于保障性工程建设、旧城区改建的，是否纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。普安县人民政府实施的普安县城金桥市场·经贸片区旧城改造项目主要是办公、居民居住、商用一体综合用途的工程。该项目的实施是为了优化用地布局，整理现有的土地资源，推进旧城改造，提升城市功能，推动城市发展和建设，促进经济发展，有利于改善居住条件，改善居民生活，受益对象是不特定的大多数人，故不能简单的以该项目是否存在商业性质作为界定公共利益的标准。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一的，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；……”之规定，旧城区改建属于公共

本案普安县人民政府作出的普府发（2014）27号《关于经贸片区旧城改造二期房屋征收的决定》是否合法包括以下内容：一、项目是否符合公共利益的需要；是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；属于保障性工程建设、旧城区改建的，是否纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。普安县人民政府实施的普安县城金桥市场·经贸片区旧城改造项目主要是办公、居民居住、商用一体综合用途的工程。该项目的实施是为了优化用地布局，整理现有的土地资源，推进旧城改造，提升城市功能，推动城市发展和建设，促进经济发展，有利于改善居住条件，改善居民生活，受益对象是不特定的大多数人，故不能简单的以该项目是否存在

贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）兴行初字第5号原告潘业康，男。委托代理人邸顺红，北京京平律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托代理人章赛艳，北京京平律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告普安县人民政府。住所地：普安县盘水镇南街**号。法定代表人毛仕诚，县长。委托代理人孟成雄，男，普安县县城开发管理委员会副主任。代理权限：一般代理。委托代理人李国胜，男，贵州……