其他行政行为 （2019）最高法行申11505号

本案争议的焦点是被申请人诸暨市政府在再审申请人斯永信已获得养殖场关停（退养政策）补助款1278100元的情况下，是否还有向再审申请人履行支付关停畜禽养殖场补偿款的法定职责。 根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条的规定，因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。对于补偿的标准和范围，法律、行政法规未作进一步明确。诸暨市政府办公室根据诸政办发[2013]17号《诸暨市政府办公室关于印发诸暨市禁养区生猪养殖场关停搬迁五年行动计划的通知》所印发的《诸暨市禁养区生猪养殖场关停搬迁五年行动计划》“补助政策”中规定：“对禁养区内按计划完成关停搬迁并通过验收的生猪养殖场按以下情况进行补助：1、养殖场具有农业、环保审批手续并通过拆除验收的，按标准全额予以补助；养殖场无农业、环保审批手续但通过拆除验收的，按标准一半予以补助。该规定针对禁养区内按计划完成关停搬迁并通过验收的生猪养殖场，区分有、无农业和环保审批手续，分别“按标准全

本案争议的焦点是被申请人诸暨市政府在再审申请人斯永信已获得养殖场关停（退养政策）补助款1278100元的情况下，是否还有向再审申请人履行支付关停畜禽养殖场补偿款的法定职责。 根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条的规定，因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。对于补偿的标准和范围，法律、行政法规未作进一步明确。诸暨市政府办公室根据诸政办发[2013]17号《诸暨市政府办公室关于印发诸暨市禁养区生猪养殖场关停搬迁五年

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11505号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：斯永信，男，1955年6月7日出生，汉族，住浙江省诸暨市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省诸暨市人民政府。住所地：浙江省诸暨市东一路19号。 法定代表人：王芬祥，该市人民政府市长。 再审申请人斯永信诉被申请人浙江省诸暨市人民政府（以下简称“诸暨市政府”）不履行畜牧行政……