承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）吉02民终1295号

郑丛莹户籍在通溪村，但并未提供证据证明其实际取得土地承包经营权，通溪村土地被征占后，郑丛莹要求分得机动地补偿款9480元，但是分得土地补偿费的前提还是需要确认郑丛莹是否具有集体经济组织成员资格，即取得土地补偿费的基础还是成员资格的确认问题，此种类型争议并不是人民法院受理民事诉讼范围。综上，一审法院依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定作出裁定。一审法院裁定：驳回郑丛莹的起诉。案件受理费50元，退还郑丛莹。本院认为，土地补偿费是对被征用土地农民的补偿，目的在于保障其基本的生产和生活，事关被征用土地集体农民的切身利益。通溪村委会是村民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治性组织，该村部分土地被征用后，对于土地补偿费的分配范围和分配资格均经过了民主议定程序。通溪村委会明确表示郑丛莹不具有参与分配相应补偿费的资格，不在分配方案中。因此，对于通溪村委会及通溪村二社决定不给郑丛莹分配土地补偿费属于村民民主议定事项的自治范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，一审法院驳回其起诉并无不当。综上，郑丛莹的上诉请求不能成立，一审裁定裁判结果正确，依照《中华人

郑丛莹户籍在通溪村，但并未提供证据证明其实际取得土地承包经营权，通溪村土地被征占后，郑丛莹要求分得机动地补偿款9480元，但是分得土地补偿费的前提还是需要确认郑丛莹是否具有集体经济组织成员资格，即取得土地补偿费的基础还是成员资格的确认问题，此种类型争议并不是人民法院受理民事诉讼范围。综上，一审法院依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定作出裁定。一审法院裁定：驳回郑丛莹的起诉。案件受理费50元，退还郑丛莹。本院认为，土地补偿费是对被征用土地农民的补偿，目的在于保障其基本的生产和生活，事关被征用土地集体农民的切身利益。通溪村委会是村民自我教育、自我管理、

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉02民终1295号上诉人（原审原告）：郑丛莹，住吉林市。法定代理人：郑伟，住吉林市。委托诉讼代理人：白麟，吉林市汇春法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：吉林经济技术开发区九站街道通溪村民委员会，住所地吉林经济技术开发区。法定代表人：崔尚源，该村村主任。上诉人郑丛莹因与被上诉人吉林经济技术开发区九站街道通溪村民委员会（以下简称通溪村委会……