（2015）深中法行终字第1055号

原告的诉讼对象是行政监察行为。根据《中华人民共和国行政监察法》第二条、第十八条之规定，监察机关是人民政府行使监察职能的机关，监察对象是行政机关内部工作人员。因此，监察行为涉及国家机关公务员及其他工作人员的权利义务，属于内部行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定，公民、法人或者其他组织对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼，人民法院不受理。该规定的立法本意是将涉及国家机关公务员及其他工作人员的权利义务的内部行政行为排除在行政诉讼的受案范围之外。根据上述法律规定，本案被诉的行政监察行为不属于行政诉讼的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（十）项、第二款，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第（二）项的规定，裁定驳回原告刘天军的起诉。上诉人刘天军不服原审裁定，向本院提起上诉，请求：撤销深圳市盐田区人民法院（2015）深盐法行初字第79号行政裁定，指令深圳市盐田区人民法院对本案进行审理。上诉理由：一、原审认定事实

原告的诉讼对象是行政监察行为。根据《中华人民共和国行政监察法》第二条、第十八条之规定，监察机关是人民政府行使监察职能的机关，监察对象是行政机关内部工作人员。因此，监察行为涉及国家机关公务员及其他工作人员的权利义务，属于内部行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定，公民、法人或者其他组织对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼，人民法院不受理。该规定的立法本意是将涉及国家机关公务员及其他工作人员的权利义务的内部行政行为排除在行政诉讼的受案范围之外。根据上述法律规定，本案被诉的行政监察行为不属于行政诉讼的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）深中法行终字第1055号上诉人（原审原告）刘天军，男。被上诉人（原审被告）深圳市福田区监察局，地址广东省深圳市福田区福民路123号福田区委办公大楼1314室，组织机构代码007543665。出庭法定代表人张红洲，该局局长。委托代理人陈英革，广东法制盛邦（深圳）律师事务所律师。委托代理人李忠，该局工作人员。上诉人刘天军诉被上诉人深圳市福田区监察局……