建设工程施工合同纠纷 （2014）秦民终字第2223号

祖山森林公园东进山路青龙段一期工程属河北省投资的路政工程，青龙县交通局作为受托单位应通过招投标形式对外发包，发包给具备施工资质的施工单位承包，并应与承包单位签订书面合同。青龙县交通局未经合法程序和形式将该工程发包给以秦皇岛市海港区交通局路桥工程处三队名义实为马连秋个人的行为违反法律和行政法规的强制性规定，为无效合同。因该合同马连秋已实际履行，并由其垫资，工程已经验收交付使用，青龙县交通局应当以其与秦皇岛市工程建设管理处签订的《祖山森林公园东进山路工程青龙段工程价款结算协议书》中确定的结算金额3793572.00元为标准，扣除已支付的2741367.92元和马连秋应向青龙县交通局支付工程总价款6%的管理费给付马连秋工程款。马连秋主张的贷款利息、四座漫水桥工程补偿费20万元及市交通运输局奖金15000.00元，因其无有效证据证明，不予支持。马连秋作为工程款的受领人，应当承担纳税义务，故对马连秋主张青龙县交通局承担税款的诉讼请求不予支持。马连秋明知自己无施工资质而承包该工程，对合同无效亦有过错，对其主张逾期支付剩余工程款利息的请求，不予支持。青龙县交通局关于该案已过诉讼时效、应以295434

祖山森林公园东进山路青龙段一期工程属河北省投资的路政工程，青龙县交通局作为受托单位应通过招投标形式对外发包，发包给具备施工资质的施工单位承包，并应与承包单位签订书面合同。青龙县交通局未经合法程序和形式将该工程发包给以秦皇岛市海港区交通局路桥工程处三队名义实为马连秋个人的行为违反法律和行政法规的强制性规定，为无效合同。因该合同马连秋已实际履行，并由其垫资，工程已经验收交付使用，青龙县交通局应当以其与秦皇岛市工程建设管理处签订的《祖山森林公园东进山路工程青龙段工程价款结算协议书》中确定的结算金额3793572.00元为标准，扣除已支付的2741367.92元和马连秋应向青龙县交通局支付工程总价款6

河北省秦皇岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）秦民终字第2223号上诉人（原审原告）：马连秋，男。委托代理人：王剑波，河北权智律师事务所律师。委托代理人：范伟，河北权智律师事务所律师。上诉人（原审被告）：青龙满族自治县交通运输局，住所地：河北省青龙满族自治县。法定代表人：杨少华，该局局长。委托代理人：王向东，该局法律顾问。委托代理人：杨瑞，河北杨瑞律师事务所律师。原审原告马连秋与原审被告……