（2016）黑10行终15号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款：“市、县人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”及第二十六条第一款：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。”的规定。被告系东宁市行政区域内负责房屋征收与补偿工作的行政主体，为了公共利益需要，具有对在征收补偿方案确定的签约期限内达不成征收补偿协议，按照征收补偿方案依法作出征收补偿决定的权力。东宁市瑞阳二区一期项目被列为黑龙江省非煤矿城市棚户改造项目，对改善东宁市城市道路交通、提升城市品位、推进城市经济发展具有重要作用。该项目履行了发改、土地等部门的必要手续，并就房屋征收及安置补偿等有关事宜发布了《房屋征收决定》和《房屋征收与补偿安置方案》，按程序选取了评估机构，对原告等被征收人的房屋进行了评估，并将分户评估报告单依法送达原告，原告在规定的期限内未申请复核估价。在被告与原告针对房屋补偿问题进行了多次商谈，均未达成一致意见的情况下，被告对原告作出房屋征

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款：“市、县人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”及第二十六条第一款：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。”的规定。被告系东宁市行政区域内负责房屋征收与补偿工作的行政主体，为了公共利益需要，具有对在征收补偿方案确定的签约期限内达不成征收补偿协议，按照征收补偿方案依法作出征收补偿决定的权力。东宁市瑞阳二区一期项目被列为黑龙江省非煤矿城市棚户改造项目，对改善

黑龙江省牡丹江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑10行终15号上诉人（原审原告）王振江，男，1960年10月16日出生，汉族，东宁市振江修理部个体经营者。委托代理人陈海峰，北京万典律师事务所律师。委托代理人张玉玲，女，1965年12月14日出生，汉族，东宁市医院工作人员。被告东宁市人民政府，住所地东宁市党政办公室中心。法定代表人申奥，职务市长。委托代理人薛久宏，黑龙江正义律师事务所律师……