（2014）咸中行终字第00017号

原告常玮平乘机时未携带身份证，向民航陕西机场公安局申请开具临时身份证明，民航陕西机场公安局向常玮平开具有效期为15天的临时身份证明，出具了陕西省政府非税收入零星收款票据，符合《中国民用航空安全检查规则》及《乘坐中国民航飞机临时身份证明管理规定》的规定，原告称被告收费人员违反财务制度，无相关证据支持，本院不予采信。民航陕西机场公安局开具临时身份证明时，收取40元费用，经过陕西省物价局的核定批准，并办理了收费许可证，其收费行为符合法律规定。民航总局公安局《关于为旅客开具乘机临时身份证明有关事宜的通知》中规定，在为旅客开具证明时，可根据情况向当地物价部门申请，原告主张应由发改委和财政部审核收费许可证，无相关法律法规支持，其主张本院不予支持。故原告要求确认民航陕西机场公安局收取临时身份证明40元的行政收费行为违法，退还收取的40元的请求，本院不予支持。遂依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告常玮平的诉讼请求。案件受理费50元，由原告常玮平承担。上诉人常玮平上诉称，《中国民用航空安全检查规则》及《乘坐中国民航飞机临时身份证

原告常玮平乘机时未携带身份证，向民航陕西机场公安局申请开具临时身份证明，民航陕西机场公安局向常玮平开具有效期为15天的临时身份证明，出具了陕西省政府非税收入零星收款票据，符合《中国民用航空安全检查规则》及《乘坐中国民航飞机临时身份证明管理规定》的规定，原告称被告收费人员违反财务制度，无相关证据支持，本院不予采信。民航陕西机场公安局开具临时身份证明时，收取40元费用，经过陕西省物价局的核定批准，并办理了收费许可证，其收费行为符合法律规定。民航总局公安局《关于为旅客开具乘机临时身份证明有关事宜的通知》中规定，在为旅客开具证明时，可根据情况向当地物价部门申请，原告主张应由发改委和财政部审核收费许可证

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）咸中行终字第00017号上诉人（原审原告）常玮平。被上诉人（原审被告）民航陕西机场公安局，住所地咸阳市渭城区空港一路。法定代表人孙东风，该局局长。委托代理人吕恒魁，该局法制科科长。委托代理人常迪，该局法制科科员。上诉人常玮平因与被上诉人民航陕西机场公安局公安行政管理纠纷一案，不服渭城区人民法院作出的（2014）咸渭行初字第00001号行政判决，……