企业借贷纠纷 （2014）萍民二终字第04号

全民所有制企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的法人单位，企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。本案中，供销公司作为全民所有制企业向中国农业银行贷款，中国农业银行对供销公司享有债权。中国农业银行将该债权作为金融不良债权转让给长城资产公司，后经数次转让，该债权为长城投资公司享有。故供销公司应就其所欠贷款向长城投资公司承担偿还责任。关于中小企业局是否应当承担连带清偿责任的问题。根据《中华人民共和国民法通则》第四十七条规定，“企业法人被撤销、被宣告破产的，应当由主管机关或者人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织，进行清算”，中小企业局应当承担的是清算责任，而非连带清偿责任。国务院国发【1985】102号文件虽然规定企业财产不足以清偿债务的部分由主管单位负责清偿，但中共中央、国务院中发【1986】6号文件对主管单位承担清偿责任进行了限制性规定，即必须以“违法经营”为前提。本案中长城投资公司未能举证证明企业存在违法经营的行为。同时，国务院国发【1985】102号文件和中共中央、国务院中发【1986】6号文件系对

全民所有制企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的法人单位，企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。本案中，供销公司作为全民所有制企业向中国农业银行贷款，中国农业银行对供销公司享有债权。中国农业银行将该债权作为金融不良债权转让给长城资产公司，后经数次转让，该债权为长城投资公司享有。故供销公司应就其所欠贷款向长城投资公司承担偿还责任。关于中小企业局是否应当承担连带清偿责任的问题。根据《中华人民共和国民法通则》第四十七条规定，“企业法人被撤销、被宣告破产的，应当由主管机关或者人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织，进

江西省萍乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）萍民二终字第04号上诉人（一审原告）江西长城投资咨询服务有限公司。法定代表人林洪彪，该公司董事长。委托代理人龙鹏，该公司员工。委托代理人陈永福，江西宏正律师事务所律师。被上诉人（一审被告）萍乡市乡镇企业供销公司。法定代表人曾书江，该公司经理。被上诉人(一审被告）萍乡市中小企业局。法定代表人叶道余，该局局长。委托代理人文珊珊，该局法律顾问。上诉人……