（2014）赣中行终字第152号

最高人民法院《关于适用﹤行政复议法﹥第30条第1款有关问题的批复》规定，根据行政复议法第30条第1款的规定，公民认为行政机关确认土地、森林等自然资源的所有权或使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼。本案中，上诉人宁都县青塘镇人民政府作出的山林权属争议处理意见，涉及七被上诉人山场使用权，属于行政机关对山林使用权所作出的确权决定。七被上诉人对该山林权属争议处理意见不服，应先向宁都县人民政府申请行政复议，之后才可以向人民法院提起行政诉讼。宁都县青塘镇人民政府在作出的《山林权属争议处理意见》中告知七被上诉人可直接向法院提起诉讼错误。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》三十三条第一款规定，法律规定应当先申请复议，公民未申请复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，宁都县青塘镇人民政府在作出的山林权属争议处理意见，属于复议前置的行政行为，七被上诉人对该处理意见不服，未申请复议直接提起诉讼，人民法院不予受理。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十九条第（一

最高人民法院《关于适用﹤行政复议法﹥第30条第1款有关问题的批复》规定，根据行政复议法第30条第1款的规定，公民认为行政机关确认土地、森林等自然资源的所有权或使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼。本案中，上诉人宁都县青塘镇人民政府作出的山林权属争议处理意见，涉及七被上诉人山场使用权，属于行政机关对山林使用权所作出的确权决定。七被上诉人对该山林权属争议处理意见不服，应先向宁都县人民政府申请行政复议，之后才可以向人民法院提起行政诉讼。宁都县青塘镇人民政府在作出的《山林权属争议处理意见》中告知七被上诉人可直接向法院提起诉讼错

江西省赣州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）赣中行终字第152号上诉人（原审被告）宁都县青塘镇人民政府法定代表人廖宁生，该镇镇长。委托代理人曹翔宇，男，该镇综治办专职副主任，代理权限为一般代理。委托代理人李小勤，男，该政林业工作站站长，代理权限为一般代理。被上诉人（原审原告）陈绪铿，男。被上诉人（原审原告）陈宗县，男。被上诉人（原审原告）陈宗尚，男。被上诉人（原审原告）谢德秀，女。被上诉……