（2016）浙06行终90号

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关强制执行应当遵循法定程序。本案被上诉人绍兴市越城区孙端镇人民政府在强制拆除涉案19座广告牌的过程中，既未作出行政强制执行决定，也未听取上诉人浙江实力高空广告股份有限公司的陈述和申辩，更未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。一审法院据此确认被上诉人拆除涉案19座广告牌的行政行为违法正确，应予维持。本案二审期间的争议焦点为一审判决所确定的赔偿金额是否具有事实和法律依据。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条及《浙江省村镇规划建设管理条例》第二十条、第二十二条、第二十三条之规定，上诉人在设置涉案19座广告牌前应当就其占用土地及建设行为依法办理相关用地及规划审批手续。而上诉人未办理相应审批手续，也不能举证证明涉案19座广告牌在其受让取得前已办妥相应审批手续，故该19座广告牌不能认定为合法设施。但涉案19座广告牌的制作材料属于上诉人的合法财产，被上诉人理应将该材料返还给上诉人，现因该材料已经无法追回和返还，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（四

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关强制执行应当遵循法定程序。本案被上诉人绍兴市越城区孙端镇人民政府在强制拆除涉案19座广告牌的过程中，既未作出行政强制执行决定，也未听取上诉人浙江实力高空广告股份有限公司的陈述和申辩，更未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。一审法院据此确认被上诉人拆除涉案19座广告牌的行政行为违法正确，应予维持。本案二审期间的争议焦点为一审判决所确定的赔偿金额是否具有事实和法律依据。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条及《浙江省村镇规划建设管理条例》第二十条、第二十二

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终90号上诉人（原审原告）浙江实力高空广告股份有限公司。住所地嘉兴市耀城广场*幢****号。法定代表人吴良清，董事长。委托代理人唐建伟，浙江宜景源律师事务所律师。委托代理人姚利锋，浙江宜景源律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）绍兴市越城区孙端镇人民政府。住所地绍兴市越城区孙端镇又新路***号。法定代表人吕刚强，镇长。上诉人浙江实力高……