（2016）琼01行终5号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提出作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”上诉人收到被上诉人提交的《工伤认定申请表》后，委托了三亚市人社局调查核实被上诉人2013年8月就诊于301医院的就诊情况，以确定被上诉人是否超过工伤认定申请时限，但其在并未收到调查核实结果的情况下，就作出了《工伤认定申请不予受理决定书》。此后虽然收到了其委托三亚市人社局调查核实的相关材料，但并不能以此来证明其此前作出涉案行政行为时证据充分。综上所述，上诉人在没有取得相应证据的情况下已经作出了涉案行政行为，应承担不利的法律后果，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决撤销上诉人于2015年4月1日作出的（2015）第1号《工伤认定申请不予受理决定书》。上诉人省人社厅上诉请求：一、撤销一审判决；二、维持上诉人2015年4月1日作出的《工伤认定申请不予受理决定书》；三、案件诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、一审判决依据的主要事实认定错误。上诉人一审陈述，在2015年3月19日被上诉人张晓春提交的工伤申请资料中发现，其曾在2013年

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提出作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”上诉人收到被上诉人提交的《工伤认定申请表》后，委托了三亚市人社局调查核实被上诉人2013年8月就诊于301医院的就诊情况，以确定被上诉人是否超过工伤认定申请时限，但其在并未收到调查核实结果的情况下，就作出了《工伤认定申请不予受理决定书》。此后虽然收到了其委托三亚市人社局调查核实的相关材料，但并不能以此来证明其此前作出涉案行政行为时证据充分。综上所述，上诉人在没有取得相应证据的情况下已经作出了涉案行政行为，应承担不利的法律后果，依据《中华人民共和国行政诉讼法》

海南省海口市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）琼01行终5号上诉人（原审被告）海南省人力资源和社会保障厅。法定代表人王焕明，厅长。委托代理人杨欢，海南瑞来律师事务所律师。委托代理人陈五洲，海南省人力资源和社会保障厅。被上诉人（原审原告）张晓春。委托代理人冯大伟，海南天皓律师事务所律师。上诉人海南省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）因与被上诉人张晓春劳动和社会保障行政管理纠纷一案，不服……