侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）琼01民终5778号

一、关于陈秀强是否丧失美元村民小组集体经济组织成员资格的问题。陈秀强的父亲陈梁高系美元村民小组的集体经济组织成员，陈秀强与父母一家以家庭承包的方式承包美元村的集体土地，期限为1998年1月1日至2027年12月31日。陈秀强作为家庭成员属于农村土地承包经营权共有人，与家人共同享有承包权，该承包地是陈秀强及其家人的基本生活保障。陈秀强婚姻期间并未将户口迁出美元村，也未在夫家分得土地、取得土地补偿款。即使陈秀强参加工作后，参加了新型农村合作医疗保险且曾有用人单位为其缴纳社会养老保险，但不属于取得了稳定的替代性生活保障。因此，陈秀强也未丧失美元村民小组集体经济组织成员资格。2017年在农村集体产权制度改革试点工作中，美元村民小组将陈秀强排除在集体经济组织成员以外，该认定并不符合《凤翔街道农村集体经济组织成员资格认定指导意见（试行）》中关于对集体经济组织成员资格进行认定方式的规定。根据该意见，无论是初始认定方式“在试行农村家庭联产承包责任制时，依法享有土地承包经营权、户籍关系至今仍保留在本集体经济组织内的人员，可作为该集体经济组织的初始成员进行认定”，或是依法认定方式之一“父母双方或者一方是本

一、关于陈秀强是否丧失美元村民小组集体经济组织成员资格的问题。陈秀强的父亲陈梁高系美元村民小组的集体经济组织成员，陈秀强与父母一家以家庭承包的方式承包美元村的集体土地，期限为1998年1月1日至2027年12月31日。陈秀强作为家庭成员属于农村土地承包经营权共有人，与家人共同享有承包权，该承包地是陈秀强及其家人的基本生活保障。陈秀强婚姻期间并未将户口迁出美元村，也未在夫家分得土地、取得土地补偿款。即使陈秀强参加工作后，参加了新型农村合作医疗保险且曾有用人单位为其缴纳社会养老保险，但不属于取得了稳定的替代性生活保障。因此，陈秀强也未丧失美元村民小组集体经济组织成员资格。2017年在农村集体产权制

海南省海口市中级人民法院民事判决书（2019）琼01民终5778号上诉人（原审被告）：海口市琼山区凤翔街道办事处五岳村委会美元村民小组，住所地：海口市琼山区凤翔街道办事处五岳村委会美元村。负责人：陈开楠，小组组长。委托诉讼代理人：张涛，海南瑞来律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄海丹，海南瑞来律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：陈秀强，女，1977年8月3日出生，汉族，住海口市，公民身份号码：……