（2014）三刑终字第81号

被告人单某某、李某某身为国家机关工作人员，在履行职务中，工作严重不负责任，在锦程花苑小区超出规划设计条件设定的容积率和确定的建筑面积情况下，违规为该小区发放了建设工程规划许可证；在发现安业小区1、4号楼超出规划许可且没有对该违法行为是否经有关部门处理进行核实情况下，为其出具了规划核实通知书，使之通过竣工验收并办理房屋所有权证，致使国有土地出让金损失，其行为均已构成玩忽职守罪。被告人韩某某、郭某、于某某身为国家机关工作人员，在履行职务中，不认真履行职责，韩某某在初审安业小区2、3、5号楼办理房屋所有权证时没有认真审查，未发现2、3号楼实际建筑面积与规划许可面积不一致、5号楼申请档案中相关证件系张某某伪造；郭某、于某某在复审和终审时不认真审查便予以签字认可，韩某某、郭某、于某某的行为对造成国有土地出让金的损失也负有责任，其行为亦均构成玩忽职守罪。被告人张某某向国家机关申请办理房产证时，伪造建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等证书，破坏了国家机关公务活动的权威性，其行为已构成伪造国家机关公文罪。六被告人主动到案或自动投案，如实供述犯罪事实，具有自首情节，依法可以从轻处罚，六被告人当庭认罪

被告人单某某、李某某身为国家机关工作人员，在履行职务中，工作严重不负责任，在锦程花苑小区超出规划设计条件设定的容积率和确定的建筑面积情况下，违规为该小区发放了建设工程规划许可证；在发现安业小区1、4号楼超出规划许可且没有对该违法行为是否经有关部门处理进行核实情况下，为其出具了规划核实通知书，使之通过竣工验收并办理房屋所有权证，致使国有土地出让金损失，其行为均已构成玩忽职守罪。被告人韩某某、郭某、于某某身为国家机关工作人员，在履行职务中，不认真履行职责，韩某某在初审安业小区2、3、5号楼办理房屋所有权证时没有认真审查，未发现2、3号楼实际建筑面积与规划许可面积不一致、5号楼申请档案中相关证件系张

河南省三门峡市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）三刑终字第81号原公诉机关渑池县人民检察院。上诉人（原审被告人）单某某，男，1977年3月5日出生。住河南省渑池县。辩护人董福振，河南晨风律师事务所律师。上诉人（原审被告人）李某某，男，1964年5月2日出生。住河南省渑池县。辩护人陈启超，河南共同律师事务所律师。原审被告人韩某某，女，1975年12月7日出生。住河南省渑池县。原审被告人郭某，……