（2016）辽14民终1186号

兴城市电影公司的产权制度改革是在政府及其所属部门主导下进行的，非因单位自主进行改制引发，双方争执焦点不属于平等主体之间的民事行为，故张文义的起诉，不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条及《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第一条的规定，不应属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，依照《最高人民法院关于审理与企业改制相关的纠纷案件若干问题的规定》第三条的规定并经本院审判委员会讨论决定，裁定：驳回张文义的起诉。案件受理费10元免收。宣判后，张文义不服一审法院上述裁定，向本院提起上诉，请求二审法院依法撤销一审法院民事裁定，改判支持张文义的诉讼请求，一、二审诉讼费用由兴城市文化广播影视局承担。其上诉理由：一审法院认定事实错误。首先，张文义所提起的劳动争议诉讼不是因为产权制度改革而引发的，而是张文义依照我国《劳动法》第72条、73条的规定向兴城市文化广播影视局主张拖欠的退休工资、医疗养老保险社保待遇。张文义于1995年6月退休，依照我国《劳动法》第72条规定，“用人单位和劳动者必须依法参加社会保障，缴纳社会保险费。”兴城市文化

兴城市电影公司的产权制度改革是在政府及其所属部门主导下进行的，非因单位自主进行改制引发，双方争执焦点不属于平等主体之间的民事行为，故张文义的起诉，不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条及《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第一条的规定，不应属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，依照《最高人民法院关于审理与企业改制相关的纠纷案件若干问题的规定》第三条的规定并经本院审判委员会讨论决定，裁定：驳回张文义的起诉。案件受理费10元免收。宣判后，张文义不服一审法院上述裁定，向本院提起上诉，请求二审法院依法撤销一审法院民事裁定，改判支持

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽14民终1186号上诉人（原审原告）张文义。委托代理人王钟波，辽宁明城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兴城市文化广播影视局，住所地兴城市政法路。法定代表人李以君，该局局长。委托代理人成继军。上诉人张文义因劳动争议纠纷一案，本院于2015年4月2日作出了（2015）兴少民初字第00021号民事裁定。张文义不服提起上诉，葫芦岛市中级人民法院……