（2015）德中立民终字第20号
正文（节选）
山东省德州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）德中立民终字第20号上诉人霍宪昔。上诉人霍宪昔不服山东省夏津县人民法院（2015）夏立民初字第146号不予受理起诉的民事裁定，向本院提起上诉。上诉人霍宪昔称，村民委员会属于村民自治组织，并具有为辖区居民提供服务的法定义务。根据《土地管理法》及相关规定，办理土地使用证应首先由基层组织出具确权证明，村委会并非行政机关，也非法律或行政机关授权行使行政……
山东省德州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）德中立民终字第20号上诉人霍宪昔。上诉人霍宪昔不服山东省夏津县人民法院（2015）夏立民初字第146号不予受理起诉的民事裁定，向本院提起上诉。上诉人霍宪昔称，村民委员会属于村民自治组织，并具有为辖区居民提供服务的法定义务。根据《土地管理法》及相关规定，办理土地使用证应首先由基层组织出具确权证明，村委会并非行政机关，也非法律或行政机关授权行使行政……