（2015）渝五中法行终字第00012号

《重庆市国土房管局关于调整高新区、经开区国土房管工作的通知》（渝国土房管发（2014）3号）规定：“从2014年3月31日起，将市国土房管局原高新区分局承担的国土资源管理工作移交九龙坡区国土资源管理分局负责”，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第五款“行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，九龙坡区国土分局是本案适格被告。原告的诉讼请求是请求人民法院判决确认被告作出的《重庆市国土房管局高新区分局关于征收重庆高新区小沟、张坪经济合作社集体土地补偿安置方案的公告》违法。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”之规定，原告彭英以个人名义就集体土地被征收的行政行为提起行政诉讼，不符合上述规定。原告彭英不具备对重庆市国土资源和房屋管理局高新技术产业开发区分局于2012年9月3日发布《重庆市国土房管局高新区分局关于征收重庆高新区小沟、张坪经济合作社集体土地补偿安置方案的公告》提起行政诉讼的原告主体资格。据此，依照《最高人

《重庆市国土房管局关于调整高新区、经开区国土房管工作的通知》（渝国土房管发（2014）3号）规定：“从2014年3月31日起，将市国土房管局原高新区分局承担的国土资源管理工作移交九龙坡区国土资源管理分局负责”，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第五款“行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，九龙坡区国土分局是本案适格被告。原告的诉讼请求是请求人民法院判决确认被告作出的《重庆市国土房管局高新区分局关于征收重庆高新区小沟、张坪经济合作社集体土地补偿安置方案的公告》违法。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款“村民委员会或者农村集体经

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝五中法行终字第00012号上诉人（一审原告）彭英。委托代理人吴登华，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市九龙坡区国土资源管理分局。住所地：重庆市九龙坡区直港大道**号。法定代表人李军，该分局局长。委托代理人刘清源，重庆索通律师事务所律师。上诉人彭英因诉被上诉人重庆市九龙坡区国土资源管理分局（以下简称九龙坡区国土分局）土地行政征收一……