其他行政行为 (2019)桂01行终219号
裁判要旨
当事人提起行政诉讼,应当遵循行政诉讼法及其司法解释关于起诉条件的相关规定,具备提起行政诉讼的原告主体资格。《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定:“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为,可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的,专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中,业主委员会的备案登记行为侵犯的是全体业主的共同利益,根据上述司法解释的规定,业主委员会不起诉的情况下,应当由专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主提起诉讼;达不到上述比例的业主,不符合起诉条件规定,不具有原告主体资格。故一审裁定驳回吴桂斌、王健的起诉正确,本院予以支持。 吴桂斌、王健主张本案发回重审前,一、二审已经认定其具备原告主体资格的问题。经查,原一审案号为(2017)桂0107行初287号,二审案号为(2018)桂01行终95号。(2017)桂0107行初287号行政判决虽认定吴桂斌、王健具有原告主体资格,但该判决已被(2018)桂01行终95号行政裁定予以撤销,其关于吴桂斌、王健原告主体资格的认定并未发生法律效力。(2018)桂01行终95号
摘要
当事人提起行政诉讼,应当遵循行政诉讼法及其司法解释关于起诉条件的相关规定,具备提起行政诉讼的原告主体资格。《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定:“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为,可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的,专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中,业主委员会的备案登记行为侵犯的是全体业主的共同利益,根据上述司法解释的规定,业主委员会不起诉的情况下,应当由专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主提起诉讼;达不到上述比例的业主,不符合起诉条件规定,不具有原告主体资格。故一审裁定驳回吴桂斌、王健的起诉正确,本
正文(节选)
广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)桂01行终219号 上诉人(一审原告)吴桂斌,男,1975年10月26日出生,汉族,住广西合浦县。 上诉人(一审原告)王健,男,1986年1月4日出生,汉族,住广州市越秀区。 被上诉人(一审被告)南宁市青秀区住房和城乡建设局。所在地南宁市悦宾路1号。统一社会信用代码:114501036801068527。 法定代表人王伶,局长。 委……