（2016）渝02行终300号

争议焦点之一，区社保局2015年10月15日对黎仁华作出的回复是否系信访回复，是否具有可诉性。通过庭审查明，区社保局对黎仁华的回复虽是基于其信访而作出，但告知了黎仁华若申请参加超龄人员养老保险，须以2015年的缴费标准完清缴费，在完清缴费的次月起享受超龄人员养老保险待遇。即确认了黎仁华现参加超龄人员养老保险的缴费标准及享受超龄人员养老保险待遇的时间。也即对黎仁华2015年申报参加超龄人员养老保险费用的核定而作出的决定，实为行政决定。依照《中华人民共和国社会保险法》（简称《社会保险法》）第八十三条第二款“用人单位或个人认为社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”的规定，黎仁华起诉要求撤销上述回复，符合法律规定，故黎仁华享有诉权。争议焦点之二，区社保局2012年是否将超龄人员缴纳养老保险费通知书合法送达黎仁华。2012年3月，黎仁华申报参保时提供了电话号码和代扣社保费的银行账户。经办过程中，因系成批量办理，由牌楼社保所2012年7月27日统一领取了其辖区里包括黎仁

争议焦点之一，区社保局2015年10月15日对黎仁华作出的回复是否系信访回复，是否具有可诉性。通过庭审查明，区社保局对黎仁华的回复虽是基于其信访而作出，但告知了黎仁华若申请参加超龄人员养老保险，须以2015年的缴费标准完清缴费，在完清缴费的次月起享受超龄人员养老保险待遇。即确认了黎仁华现参加超龄人员养老保险的缴费标准及享受超龄人员养老保险待遇的时间。也即对黎仁华2015年申报参加超龄人员养老保险费用的核定而作出的决定，实为行政决定。依照《中华人民共和国社会保险法》（简称《社会保险法》）第八十三条第二款“用人单位或个人认为社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝02行终300号上诉人（原审原告）黎仁华，男，1943年3月8日出生，汉族，住重庆市万州区。委托代理人罗化勇，重庆新盟律师事务所律师。委托代理人谭鸿飞，重庆新盟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市万州区社会保险局，组织机构代码45174714－6，住所地重庆市万州区天城大道709号。法定代表人宋玮冬，局长。委托代理人段玲莉，女，该局个人参……