土地承包经营权转包合同纠纷 （2013）渝五中法民终字第04308号

农户的土地承包经营权受法律保护。承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。农村土地承包经营权流转收益归承包方所有。江世权、江式均与陈其华于1999年7月16日签订的土地转包协议以及房屋出售土地转包协议副件中涉及土地转包的条款，均未违反法律和行政法规的效力性强制性规定，应合法有效。陈其华通过转包方式受让土地后，在既未取得江世权、江式均的同意，也无江世权、江式均书面委托的情况下，将江世权、江式均的承包地再流转，如将土地交由集体经济组织流转并收取流转费，直接行使了应当由江世权、江式均自主决定行使的权利，实际上取代了江世权、江式均的地位与第三方签订土地流转合同，严重侵害了江世权、江式均的合法权益。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条同时规定了土地承包经营权的转包和出租，对两者做出了相同的规定。结合其他规定，除转包要求受让方是同一集体经济组织的农户外，两者在其他方面均没有实质性的区别。比如转包或出租后，原土地承包关系不变，原承

农户的土地承包经营权受法律保护。承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。农村土地承包经营权流转收益归承包方所有。江世权、江式均与陈其华于1999年7月16日签订的土地转包协议以及房屋出售土地转包协议副件中涉及土地转包的条款，均未违反法律和行政法规的效力性强制性规定，应合法有效。陈其华通过转包方式受让土地后，在既未取得江世权、江式均的同意，也无江世权、江式均书面委托的情况下，将江世权、江式均的承包地再流转，如将土地交由集体经济组织

重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书（2013）渝五中法民终字第04308号上诉人（原审被告）：陈其华。委托代理人：何超。被上诉人（原审原告）：江世权（曾用名江式全）。委托代理人：黎焕咏，重庆循源律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：江式均。委托代理人：黎焕咏，重庆循源律师事务所律师。上诉人陈其华与被上诉人江世权、江式均土地承包经营权转包合同纠纷一案，重庆市江津区人民法院于2013年9月6日做……