（2018）京02行终461号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及第四十九条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。据此，有权提起诉讼的原告应是符合上述规定的公民、法人或者其他组织。本案中，被诉49号指令书是广东人社厅对案外人中某工程研究院有限公司做出的，李铁锋并非49号指令书的行政相对人，该指令书对李铁锋的权利义务也不产生实际影响。李铁锋与被诉49号指令书不存在行政法上的利害关系，其不具备就49号指令书提起行政诉讼的原告主体资格。故李铁锋的起诉不符合法定起诉条件，法院依法应予驳回。鉴于李铁锋不具备对49号指令书提起行政诉讼的原告主体资格，故其要求撤销49号决定书的诉讼请求，法院应一并予以驳回。综上，一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》（法释〔2015〕9号）第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李铁锋的起诉。李铁锋不服一审裁定，上诉请求撤销

李铁锋与中华人民共和国人力资源和社会保障部等二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终461号上诉人（一审原告）李铁锋，男，1975年9月11日出生，汉族，住北京市丰台区。委托代理人李娜（李铁锋之妻），1973年11月23日出生，汉族，住址同上。被上诉人（一审被告）广东省人力资源和社会保障厅，住所地广东省广州市越秀区东风中路483号粤财大厦。法定代表人黄汉标，厅长。委托代理人周丽，广东省人力资源和社会保障厅干部。委托代理……