房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫03行初83号

原告起诉要求确认违法的强拆房屋行为属于事实行为。2019年3月1日洛龙区人民政府发布的“关于太康东路街道办事处豆腐店村整村拆迁的通告”第二条载明，洛龙区人民政府委托太康东路街道办事处实施；2019年3月15日洛龙区太康东路街道办事处豆腐店整村拆迁指挥部发布的“关于做好豆腐店村西区107户建（构）筑物安全拆除工作的预通知”第1条载明，指挥部定于2019年3月20日起对区域内建（构）筑物（含违法建筑）进行集中统一拆除；2019年3月16日洛龙区住房和城乡建设局作出洛龙住建限拆字[2019]第11-21号限期拆除决定书，要求三日内自行拆除涉诉房屋。原告的房屋位于豆腐店村整村拆迁范围内，2019年3月20日被强制拆除，拆除后没有其他主体主动承担强制拆除的责任，被告提供的证据亦不能证明其他主体具体实施了强制拆除行为，结合上述证据，原告关于房屋系三被告拆除的诉求本院予以支持。依法行政、正当程序是行政机关执法过程中应当遵循的基本原则，即使对违法建筑的拆除，也要依照法定的步骤、方式和时限进行。根据《中华人民共和国行政强制法》之规定，行政机关实施强制拆除行为前，应当依法履行作出限期拆除决定、催告、作出强

原告起诉要求确认违法的强拆房屋行为属于事实行为。2019年3月1日洛龙区人民政府发布的“关于太康东路街道办事处豆腐店村整村拆迁的通告”第二条载明，洛龙区人民政府委托太康东路街道办事处实施；2019年3月15日洛龙区太康东路街道办事处豆腐店整村拆迁指挥部发布的“关于做好豆腐店村西区107户建（构）筑物安全拆除工作的预通知”第1条载明，指挥部定于2019年3月20日起对区域内建（构）筑物（含违法建筑）进行集中统一拆除；2019年3月16日洛龙区住房和城乡建设局作出洛龙住建限拆字[2019]第11-21号限期拆除决定书，要求三日内自行拆除涉诉房屋。原告的房屋位于豆腐店村整村拆迁范围内，2019年3月

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)豫03行初83号原告李明轩,男,汉族,1962年4月4日出生,住洛阳市涧**。委托代理人张心升，北京正山律师事务所律师,特别授权。委托代理人闫志亮，北京正山律师事务所实习律师,一般代理。被告洛阳市洛龙区人民政府。地址:洛龙区开元大道**。法定代表人张玉杰，区长。委托代理人刘小君，洛龙区太康东路街道办事处副书记，一般代理。被告洛阳市洛龙区太康东路……