（2014）吕行终字第29号

《中华人民共和国森林法》第27条第3款规定，“农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。”根据国家林业局政策法规司2000年9月5日答复内蒙古林业厅的意见，“房前屋后”的具体范围一般是指农村居民宅基地的使用范围。从上诉人康根迎在起诉时提供的证据材料，仅仅可以初步证明其所主张栽种的榆树、杨树30余株在其房前屋后范围之内。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第32条第2款规定，人民法院对原告的起诉七日内不能决定是否受理的，应当先予受理。受理后经审查不符合起诉条件的，应当裁定驳回起诉。而本案经一、二审庭审查明，上诉人康根迎主张栽种的30余株林木并不在其宅基地使用范围之内，而是在村内的集体空闲地。因此，上诉人主张的上述林木权属依法不能认定为归其所有。综上，由于上诉人既无其主张的林木所有权，也无诉争集体土地的使用权，所以，被上诉人兴县人民政府对于诉争土地的审批行为与其并无法律上的利害关系。上诉人康根迎不具备提起行政诉讼的起诉条件，人民法院依法应裁定驳回其起诉。至于上诉人提出的义务植树造林行为，有关部门可以根据本地实际情况给予奖励或补偿，不属本案审查范

《中华人民共和国森林法》第27条第3款规定，“农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。”根据国家林业局政策法规司2000年9月5日答复内蒙古林业厅的意见，“房前屋后”的具体范围一般是指农村居民宅基地的使用范围。从上诉人康根迎在起诉时提供的证据材料，仅仅可以初步证明其所主张栽种的榆树、杨树30余株在其房前屋后范围之内。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第32条第2款规定，人民法院对原告的起诉七日内不能决定是否受理的，应当先予受理。受理后经审查不符合起诉条件的，应当裁定驳回起诉。而本案经一、二审庭审查明，上诉人康根迎主张栽种的30余株林木并不在其宅

山西省吕梁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）吕行终字第29号上诉人（原审原告）康根迎，男，1954年12月16日生，汉族，农民。委托代理人闫锦平，男，1951年10月15日生，汉族，系XX县XX镇法律服务所法律工作者。委托代理人陈五寅，男，1957年7月24日生，汉族，系XX县XX镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）兴县人民政府。法定代表人梁志锋，县长。委托代理人刘耻平，男，19……