其他行政行为 （2019）鄂10行终89号

原告张蕾提出“确认被告与苏志勇签订的编号为《荆州区棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议》（站西单元项目[0708]号）无效”的诉讼请求，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”的规定，构成行政行为无效的违法情形包括实施行为的主体没有行政主体资格或者行政行为没有依据，并且违法情形须达到重大且明显的程度。本案被诉行政协议不属于上述情形，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第九十四条第二款“公民、法人或者其他组织起诉请求确认行政行为无效，人民法院审查认为行政行为不属于无效情形，经释明，原告请求撤销行政行为的，应当继续审理并依法作出相应判决”的规定，经释明，原告张蕾变更诉讼请求为请求撤销被告与苏志勇签订的《荆州区棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议》（站西单元项目[0708]号）。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。据此，被告荆州市荆州区房屋征收与补偿办公室于2017年10月19

原告张蕾提出“确认被告与苏志勇签订的编号为《荆州区棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议》（站西单元项目[0708]号）无效”的诉讼请求，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”的规定，构成行政行为无效的违法情形包括实施行为的主体没有行政主体资格或者行政行为没有依据，并且违法情形须达到重大且明显的程度。本案被诉行政协议不属于上述情形，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第九十四条第二款“公民、法人或者其他组织起诉请求确认行政行为无效，人民法院审查

湖北省荆州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂10行终89号上诉人(原审被告)荆州市荆州区古城保护发展中心（原荆州市荆州区房屋征收与补偿办公室），住所地：荆州市荆州区学苑路69号。法定代表人黄华卿，该办公室主任。委托诉讼代理人刘轩，该中心工作人员。委托诉讼代理人陈鹏，湖北吕军律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张蕾，女，1979年9月20日出生，汉族，住荆州市沙市区。原审第三人苏志勇，男……