（2016）鄂06行终173号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，枣阳市公安局负有治安管理工作的法定职责。依照《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。2015年7月24日，孙傲声因征地赔偿事宜，到北京市中南海周边地区上访，被北京市公安局府右街派出所民警查获后分流到北京市久敬庄救济服务中心，由枣阳市住京专班人员将其接出遣返。因北京市中南海周边地区不是有关机关设立或指定的接待场所，孙傲声到北京市中南海周边地区上访，扰乱公共场所秩序的事实清楚。枣阳市公安局行政处罚告知笔录，枣公（兴）行决字［2015］554号行政处罚决定书，于2015年7月25日、7月26日分别送达给孙傲声，孙傲声拒绝签收，公安机关依照《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第二款的规定公安民警予以注明，并依法进行了传唤、询问，处罚程序合法。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定对孙傲声作出处罚，适用法律正确。孙傲声诉称，枣阳市公安局没有管辖权，依照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，枣阳市公安局负有治安管理工作的法定职责。依照《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。2015年7月24日，孙傲声因征地赔偿事宜，到北京市中南海周边地区上访，被北京市公安局府右街派出所民警查获后分流到北京市久敬庄救济服务中心，由枣阳市住京专班人员将其接出遣返。因北京市中南海周边地区不是有关机关设立或指定的接待场所，孙傲声到北京市中南海周边地区上访，扰乱公共场所秩序的事实清楚。枣阳市公安局行政处罚告知笔录，枣公（兴）行决字［2015］554号行政处罚决定书，于2015年7月25日、7月

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂06行终173号上诉人（原审原告）孙傲声，女，汉族，湖北省枣阳市人，住枣阳市兴隆镇兴隆村*组。被上诉人（原审被告）枣阳市公安局。住所地：枣阳市民主路。法定代表人赵友明，任该局局长。被上诉人（原审被告）枣阳市人民政府。住所地：枣阳市朝阳路。法定代表人何飞，任该市市长。上诉人孙傲声因诉被上诉人枣阳市公安局治安管理行政处罚及枣阳市人民政府治安管理行……