（2017）粤20行终436号

本案是人力社保行政确认纠纷。本案中，各方当事人对御龙山花园3组团D6-302示范单位装修工程由桦骏公司承包、余某1不具备用人单位资格、俞志国由余某1聘请做工及俞志国于2016年10月29日上午10时30分左右在御龙山花园工地受到事故伤害的事实没有争议，争议在于桦骏公司与余某1所签订《定作承揽协议书》的性质是承揽合同还是建设工程合同。根据《建设工程质量管理条例》第二条第二款“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”的规定，本案中，桦骏公司从雅建公司处承包了御龙山花园二期二阶段3组团D6-302示范单位装修工程，桦骏公司又将该工程中的木工工程交给余某1进行施工，虽然桦骏公司以定作承揽的名义与余某1签订了《定作承揽协议书》，但其实质是桦骏公司将其从雅建公司处承包的工程中的木工装修工程分包给余某1。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十七条“本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定”的规定，建设工程合同属特殊的承揽合

本案是人力社保行政确认纠纷。本案中，各方当事人对御龙山花园3组团D6-302示范单位装修工程由桦骏公司承包、余某1不具备用人单位资格、俞志国由余某1聘请做工及俞志国于2016年10月29日上午10时30分左右在御龙山花园工地受到事故伤害的事实没有争议，争议在于桦骏公司与余某1所签订《定作承揽协议书》的性质是承揽合同还是建设工程合同。根据《建设工程质量管理条例》第二条第二款“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”的

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行终436号上诉人（原审原告）：中山市桦骏装饰设计工程有限公司，住所地中山市东区起湾商业街29号首层（之一），统一社会信用代码91442000799393676G。法定代表人：阮绮线，董事长。委托代理人：陈广平，广东正鸿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市人力资源和社会保障局，住所地广东省中山市中山三路26号市政府第二办公区，组织……