（2014）铁行终字第00019号
裁判要旨
《中华人民共和国土地登记办法》第六条规定“土地登记应当依照申请进行，但法律、法规和本办法另有规定的除外”；第九条规定“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请”；第十四条规定“国土资源行政主管部门应当对受理的土地登记申请进行审查”，根据上述法律规定，被告应当依据原告的申请作出具体行政行为。而本案中，原告否认被告作出具体行政行为所依据的申请为其本人提交，而该申请并无原告签名或捺印，被告也无证据证明该申请为原告提交，故被告作出本案诉争的具体行政行为的程序违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第二项第3目的规定，判决撤销被告铁岭县人民政府于2014年1月18日对原告作出的《铁岭县人民政府关于董xx土地使用面积确权和更正登记申请的处理决定》（铁县政发（2014）3号文件）的具体行政行为。案件受理费50.00元，由被告铁岭县人民政府负担。上诉人铁岭县人民政府上诉称：上诉人根据被上诉人土地更正的申请，对土地原始档案进行了核查，证明上诉人无论在程序还是实体上均无错误。被上诉人申请对《集体土地使用证》面积进行更正没有事实及法律依据。虽然申请书上没有被上
摘要
《中华人民共和国土地登记办法》第六条规定“土地登记应当依照申请进行，但法律、法规和本办法另有规定的除外”；第九条规定“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请”；第十四条规定“国土资源行政主管部门应当对受理的土地登记申请进行审查”，根据上述法律规定，被告应当依据原告的申请作出具体行政行为。而本案中，原告否认被告作出具体行政行为所依据的申请为其本人提交，而该申请并无原告签名或捺印，被告也无证据证明该申请为原告提交，故被告作出本案诉争的具体行政行为的程序违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第二项第3目的规定，判决撤销被告铁岭县人民政府于2014年
正文（节选）
辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）铁行终字第00019号上诉人铁岭县人民政府，住所地铁岭市凡河新区金沙路18号。法定代表人曹x，该县县长。委托代理人路x，辽宁国制律师事务所律师。被上诉人（原审原告）董xx，男，1941年3月27日出生，汉族，系铁岭县横道粮库退休工人，现住铁岭县横道河子满族乡横道河子村*组**号。委托代理人王x，辽宁咸达律师事务所律师。上诉人铁岭县人民政府因土地……