其他行政行为 （2017）最高法行申8163号

根据《土地管理法》第六十二条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。故定海区政府作为案涉土地所在地县级人民政府，具有作出被诉土地批准行为的法定职权。本案中，定海区政府在被诉《定海区农村私人建房批准书》〔定（白）私建批[2016]年第216号〕签署“同意批准”意见并予盖章，同意王恩文户原址翻建房屋，其中，批准用地总面积105.8平方米，建筑物占地92.6平方米。即定海区政府作出被诉土地批准行为，仅涉及王恩文户批准用地总面积、建筑物占地面积等事项，对虞金波的合法权益明显不产生实际影响；而对于其他涉及相邻户之间建筑物间距等规划审批事项，系由城乡规划主管部门通过依法审查并核发建设用地规划许可和建设工程规划许可予以规范，当事人如对规划许可行为不服，应另行依法提起诉讼。因虞金波对原行政行为即定海区政府作出的土地批准行为提起本案诉讼，不符合法定起诉条件，对其起诉应予驳回，故就复议机关舟山市政府作出的相应行政复议决定，不予审查，对该项起诉一并予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第

根据《土地管理法》第六十二条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。故定海区政府作为案涉土地所在地县级人民政府，具有作出被诉土地批准行为的法定职权。本案中，定海区政府在被诉《定海区农村私人建房批准书》〔定（白）私建批[2016]年第216号〕签署“同意批准”意见并予盖章，同意王恩文户原址翻建房屋，其中，批准用地总面积105.8平方米，建筑物占地92.6平方米。即定海区政府作出被诉土地批准行为，仅涉及王恩文户批准用地总面积、建筑物占地面积等事项，对虞金波的合法权益明显不产生实际影响；而对于其他涉及相邻户之间建筑物间距等规划审批事项，系由城乡规划主管部门通过依法审

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8163号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：虞金波，男，1975年10月10日出生，汉族，住浙江省舟山市定海区。委托诉讼代理人：刘对红，女，1976年6月23日出生，汉族，住址同上，系再审申请人虞金波之妻。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：舟山市定海区人民政府。住所地：浙江省舟山市定海区昌国路**号。法定代表人：侯富光，区长。被……