（2015）通中商终字第00500号

委托人天成公司、××海安农商行与借款人井军祥等签订的委托贷款合同，以及天成公司与担保人牛月祥等签订的委托贷款保证合同均是当事人的真实意思表示，不违反法律规定，应当认定为合法有效。双方当事人均应按约全面履行义务。海安农商行接受天成公司委托按约向借款人井军祥等发放了借款。贷款到期后，井军祥等借款人未能及时归还全部借款，已构成违约。担保人牛月祥为上述11笔借款提供保证，保证责任明确，应依法承担连带保证责任，故海安农商行有权要求牛月祥承担还款责任。保证人承担保证责任后，有权向借款人追偿。根据委托贷款合同和保证合同的内容，借款人和担保人均知道本案所涉贷款是委托贷款，贷款人（××）可以借款合同纠纷向法院起诉，故海安农商行主体适格。借款人书面委托他人办理借款、冻结、解冻、提款、用款等手续，故借款人系委托他人履行贷款合同，牛月祥辩称委托贷款合同没有履行，与事实不符。委托贷款备案登记只是中国人民银行对商业银行的管理规定，而不是效力性强制性规定。该规定是行政规章，不能作为判断委托贷款合同无效的依据。综上，一审判决：一、牛月祥归还海安农商行借款本金1631541元、支付利息200261.08元（计算至201

委托人天成公司、××海安农商行与借款人井军祥等签订的委托贷款合同，以及天成公司与担保人牛月祥等签订的委托贷款保证合同均是当事人的真实意思表示，不违反法律规定，应当认定为合法有效。双方当事人均应按约全面履行义务。海安农商行接受天成公司委托按约向借款人井军祥等发放了借款。贷款到期后，井军祥等借款人未能及时归还全部借款，已构成违约。担保人牛月祥为上述11笔借款提供保证，保证责任明确，应依法承担连带保证责任，故海安农商行有权要求牛月祥承担还款责任。保证人承担保证责任后，有权向借款人追偿。根据委托贷款合同和保证合同的内容，借款人和担保人均知道本案所涉贷款是委托贷款，贷款人（××）可以借款合同纠纷向法院起

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）通中商终字第00500号上诉人（原审被告）:牛月祥。委托诉讼代理人：韦九银，江苏震云律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：江苏海安农村商业银行股份有限公司，住所地海安县海安镇长江中路**。法定代表人：徐晓军，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘宏，江苏震阳律师事务所律师。上诉人牛月祥因与被上诉人江苏海安农村商业银行股份有限公司（以下简称海安农商行）……