（2017）沪02行终390号

根据《城乡规划法》《行政强制法》等相关法律规定，新河镇政府作为具有行政强制执行权的行政机关，对于当事人在限期拆除决定期限内不履行义务的，具有作出被诉强拆决定的职权。本案中，上诉人陈新宝在未依法取得乡村建设规划许可的情况下即擅自翻建房屋的事实清楚。新河镇政府发现陈新宝正在搭建违法建筑物后，依法责令其停止建设、限期拆除该建筑物，但陈新宝未自行拆除。新河镇政府在进行催告后，作出了强拆决定。该决定认定事实清楚，适用法律正确，且程序合法。陈新宝起诉要求撤销《强拆决定书》没有事实和法律依据，原审法院驳回其诉讼请求并无不当。对于上诉人提出的建房已得到村委会同意，不应被认定为违法建筑的主张，由于村委会并非建房审批机关，无权批准建房，故对该主张本院不予采纳。上诉人对新河镇政府在作出《强拆决定书》之后实施的具体拆违过程提出的异议，不属本案被诉行政行为合法性审查范围。综上，上诉人的上诉请求和理由，缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。原审判决并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人陈新宝负担

根据《城乡规划法》《行政强制法》等相关法律规定，新河镇政府作为具有行政强制执行权的行政机关，对于当事人在限期拆除决定期限内不履行义务的，具有作出被诉强拆决定的职权。本案中，上诉人陈新宝在未依法取得乡村建设规划许可的情况下即擅自翻建房屋的事实清楚。新河镇政府发现陈新宝正在搭建违法建筑物后，依法责令其停止建设、限期拆除该建筑物，但陈新宝未自行拆除。新河镇政府在进行催告后，作出了强拆决定。该决定认定事实清楚，适用法律正确，且程序合法。陈新宝起诉要求撤销《强拆决定书》没有事实和法律依据，原审法院驳回其诉讼请求并无不当。对于上诉人提出的建房已得到村委会同意，不应被认定为违法建筑的主张，由于村委会并非建房

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终390号上诉人(原审原告)陈新宝，男，1961年9月23日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托代理人闫东方，上海申云律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市崇明区新河镇人民政府，住所地上海市崇明区。法定代表人季生全。上诉人陈新宝因强制拆除决定一案，不服上海市崇明区人民法院(2017)沪0151行初29号行政判决，向本院提起上诉。本院依法……