治安管理（治安） （2019）黑行申169号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。 由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。 ……”的规定，本案北林分局具有管辖权。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的。 本案张艳敏到北京市中南海周边地区非信访接待地区上访，其行为扰乱了公共场所秩序。 北林分局对张艳敏作出的处罚决定事实清楚、证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。 绥化市公安局对张艳敏作出的行政复议决定事实清楚、程序合法。 张艳敏的诉请无事实及法律依据，不予支持。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回张艳敏的诉讼请求。

张艳敏、绥化市公安局北林分局公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书

黑龙江省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑行申169号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张艳敏，女，1968年12月14日出生，汉族，无职业，住绥化市北林区。 委托代理人刘延涛，北京蒲泽律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）绥化市公安局北林分局，住所地绥化市北林区黄河北路。 法定代表人秦立宇，该局局长。 委托代理人刘伟锋，该局法制大队教导员。 委托代理人田宁，该局法制大队民……