林业承包合同纠纷 （2015）宁民终字第714号

被告古田县大桥镇潮洋村民委员会以公开竞标方式确定竹林承包经营者，承包主体并不囿于潮洋村集体经济组织成员，在承包合同正式签订之前，履行了由本村集体经济组织成员代表民主议定和向社会公开张榜公示的相关程序，发包全过程始终处于大桥镇人民政府和潮洋村村民的监督之下，原告陈日明等人在竞价中以最高价中标取得承包经营权，因此，原、被告双方于2008年9月3日签订的《潮洋村毛竹林承包经营合同》合法有效；原、被告在签订竹林承包经营合同后，被告虽依约将合同标的物“毛竹林”交付给原告经营，但被告在合同竞标前，未能及时将原交由潮洋村村民手中承包经营的毛竹林地及时收回并与村民沟通协调做好发包工作，引起部分村民不满，采取了一系列阻扰原告进行生产经营活动的过激行为，导致原告因生产经营活动无法实施，合同目的无法实现而被动解除合同。被告在合同的履行过程中，存在过错，应承担相应的赔偿责任。原告要求被告赔偿劈山、修路、管护山场、支付转包金的诉讼请求，于法有据，可予支持，但其要求赔偿的数额与合同解除所遭受的实际损失有较大偏差，确认原告损失数额以原告在报告书中自认的事实为定损依据；原告要求被告支付违约金，因合同并无约定违约金条款

被告古田县大桥镇潮洋村民委员会以公开竞标方式确定竹林承包经营者，承包主体并不囿于潮洋村集体经济组织成员，在承包合同正式签订之前，履行了由本村集体经济组织成员代表民主议定和向社会公开张榜公示的相关程序，发包全过程始终处于大桥镇人民政府和潮洋村村民的监督之下，原告陈日明等人在竞价中以最高价中标取得承包经营权，因此，原、被告双方于2008年9月3日签订的《潮洋村毛竹林承包经营合同》合法有效；原、被告在签订竹林承包经营合同后，被告虽依约将合同标的物“毛竹林”交付给原告经营，但被告在合同竞标前，未能及时将原交由潮洋村村民手中承包经营的毛竹林地及时收回并与村民沟通协调做好发包工作，引起部分村民不满，采取了

福建省宁德市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第714号上诉人（原审被告）古田县大桥镇潮洋村村民委员会。法定代表人瞿金凯，村委会主任。委托代理人谢泽祚，福建立胜律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈日明，男，1972年8月23日出生，汉族，古田县人。被上诉人（原审原告）陈炳露，男，1963年12月30日出生，汉族，古田县人。被上诉人（原审原告）瞿述敏，男，1955年8月20日出生，……