（2014）防市行终字第17号

根据本案查明的事实，上诉人和一审第三人双方争议的山地，解放后历经土改、合作化、“四固定”、1982年农村体制改革等时期，人民政府均没有进行确权，而自1984年松柏大队将松柏大岭东南面岭脚的山地由西灶组管理使用后，西灶组分为上西灶组和下西灶组时又把这片山地南面划分给上西灶组，此后，上西灶组对现争议地种植松树等进行经营管理，直至2009年初，上诉人石井组将争议地承包给凌立峰，凌立峰等人砍伐争议地上的松树并炼山种植速生桉树，双方发生争议并于2009年2月由人民政府组织调处。被上诉人根据上述当事人对争议山林土地的历史经营管理事实和现状，依照《中华人民共和国森林法》第十七条、《广西壮族自治区稳定山权林权、完善林业生产责任制暂行条例》第四条、第五条以及《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处处理条例》第四条、第五条的规定，遵循有利于安定团结，有利于生产生活，有利于经营管理原则，作出处理决定，有事实和法律法规依据。本案主要是石井组和上西灶组集体组织之间对争议地权属的争议问题，上诉人凌立峰、张华勇在争议地进行经营管理，系基于上诉人石井组对争议地的发包行为，而石井组对争议地既没有权属依据，也没有证据证实

根据本案查明的事实，上诉人和一审第三人双方争议的山地，解放后历经土改、合作化、“四固定”、1982年农村体制改革等时期，人民政府均没有进行确权，而自1984年松柏大队将松柏大岭东南面岭脚的山地由西灶组管理使用后，西灶组分为上西灶组和下西灶组时又把这片山地南面划分给上西灶组，此后，上西灶组对现争议地种植松树等进行经营管理，直至2009年初，上诉人石井组将争议地承包给凌立峰，凌立峰等人砍伐争议地上的松树并炼山种植速生桉树，双方发生争议并于2009年2月由人民政府组织调处。被上诉人根据上述当事人对争议山林土地的历史经营管理事实和现状，依照《中华人民共和国森林法》第十七条、《广西壮族自治区稳定山权林权

广西壮族自治区防城港市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）防市行终字第17号上诉人（一审原告）：东兴市东兴镇松柏村石井组。诉讼代表人：苏维光。上诉人（一审原告）：凌立峰，农民。上诉人（一审原告）：张华勇，农民。上列上诉人的共同委托代理人：韦金和。被上诉人（一审被告）：东兴市人民政府。住所地：东兴市。法定代表人：周刚，市长。委托代理人：陆有成。一审第三人：东兴市东兴镇松柏村上西灶组。诉讼代表人……