其他行政行为 （2021）京02行终26号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。同时，人民法院审查行政机关是否依申请依法履行了职责，应以公民、法人或者其他组织是否提出申请，以及是否有法律、法规、规章为行政机关设定相关的法定职责为前提。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，孙雪洁以拱辰街道办未依法对涉案项目征地补偿费征缴工作履行管理职责为由向一审法院提起诉讼，但依照《北京市征地补偿费征缴监督管理暂行规定》相关规定，区、县人民政府对本行政辖区内的征地补偿工作实施监督管理，拱辰街道办不具有相应的法定职责，孙雪洁属于针对不具有相应法定职责的行政机关提起履责之诉。同时，行政机关是否对征地补偿费征缴工作进行监督管理，并不会直接增加孙雪洁的义务或减损孙雪洁的权利，对孙雪洁的权利义务不产生实际影响。故孙雪洁的起诉不符合法定起诉条件，对其起诉应予驳回。综上，一审法院裁定驳回孙雪洁的起诉并无不当，应予维持。孙雪洁的上诉意见缺乏事实和法律依据，本院对其上

当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。同时，人民法院审查行政机关是否依申请依法履行了职责，应以公民、法人或者其他组织是否提出申请，以及是否有法律、法规、规章为行政机关设定相关的法定职责为前提。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，孙雪洁以拱辰街道办未依法对涉案项目征地补偿费征缴工作履行管理职责为由向一审法院提起诉讼，但依照《北京市征地补偿费征缴监督管理暂行规定》相关规定，区、县人民政府对本行政辖区内

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2021)京02行终26号上诉人（一审原告）孙雪洁，女，1986年12月17日出生，汉族，户籍所在地北京市房山区。委托代理人刘淑丽（孙雪洁之母），1965年1月10日出生，汉族。被上诉人（一审被告）北京市房山区人民政府拱辰街道办事处，住所地北京房山区良乡中路**。法定代表人米忠诚，主任。委托代理人李三为，北京市房山区人民政府拱辰街道办事处工作人员。委托代理……