（2016）川17刑终159号

被告人刘某、蒋某、康某1、彭某1、罗某、田某在担任宣汉县上峡乡宝塔村村干部期间，在国家化解乡村垫交税费债务过程中，利用协助政府从事公务的职务之便，采取超范围上报、多报、虚报的手段，共同贪污国家化解乡村垫交税费债务专项资金197512元，每人分得28216元，其行为均构成贪污罪。被告人彭某1在公共交通道路上醉酒驾驶机动车辆，其行为构成危险驾驶罪。被告人彭某1一人犯数罪，依法应当数罪并罚。关于公诉机关指控被告人刘某、田某、康某1利用协助政府从事公务的职务之便，违反乡村垫交税费债务的规定，超范围上报、多报和虚报债务，套取国家垫交税费专项资金383212元，给国家造成重大经济损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，构成滥用职权罪的定性。经审理认为，被告人刘某、田某、康某1受乡人民政府的委托，其协助政府从事化解乡村垫交税费债务工作，被告人刘某、田某、康某1不属于国家机关工作人员，也不属于依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，其主体要件不符。三被告人超范围上报、多报和虚报债务，套取国家垫交税费专项资金的行为，属于贪污手段，系贪污行为的一个过程，应以贪污

被告人刘某、蒋某、康某1、彭某1、罗某、田某在担任宣汉县上峡乡宝塔村村干部期间，在国家化解乡村垫交税费债务过程中，利用协助政府从事公务的职务之便，采取超范围上报、多报、虚报的手段，共同贪污国家化解乡村垫交税费债务专项资金197512元，每人分得28216元，其行为均构成贪污罪。被告人彭某1在公共交通道路上醉酒驾驶机动车辆，其行为构成危险驾驶罪。被告人彭某1一人犯数罪，依法应当数罪并罚。关于公诉机关指控被告人刘某、田某、康某1利用协助政府从事公务的职务之便，违反乡村垫交税费债务的规定，超范围上报、多报和虚报债务，套取国家垫交税费专项资金383212元，给国家造成重大经济损失，其行为触犯了《中华人

四川省达州市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2016)川17刑终159号原公诉机关宣汉县人民检察院。上诉人（原审被告人）刘某，男，生于1961年7月24日，汉族，中专文化，四川省宣汉县人，原上峡乡宝塔村党支部书记。2014年7月24日因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪由宣汉县人民检察院决定取保候审。2016年5月26日经宣汉县人民法院决定被宣汉县公安局执行逮捕，现羁押于宣汉县看守所。原审被告人蒋某，男，生……