其他（公安） （2021）鲁15行终87号

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限。”根据以上规定，当事人提起行政赔偿诉讼，加害行为为具体行政行为的，该行为须已被确认为违法。综合本案证据，聊城市中级人民法院作出的（2017）鲁15行终136号行政判决书为终审判决，该判决确认了被告作出的茌公（振兴）行罚决字[2017]10126号行政处罚决定的合法有效性，并不存在违法情形。原告对该处罚决定提起赔偿之诉不符合法定起诉条件。综上，依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项、第二十七条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项之规定，裁定驳回原告孙玉的起诉。 上诉人孙玉不服原审裁定，以上诉人向法院提起诉讼的时间没有超过法定起诉期限

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限。”根据以上规定，当事人提起行政赔偿诉讼，加害行为为具体行政行为的，该行为须已被确认为违法。综合本案证据，聊城市中级人民法院作出的（2017）鲁15行终136号行政判决书为终审判决，该判决确认了被告作出

山东省聊城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)鲁15行终87号 上诉人（原审原告）：孙玉，女，1964年6月14日出生，汉族，住聊城市茌平区。 被上诉人（原审被告）：聊城市公安局茌平分局。住所地：聊城市茌平区建设路**。 法定代表人：王志刚，局长。 上诉人孙玉诉被上诉人聊城市公安局茌平分局（以下简称茌平公安分局）行政赔偿一案，不服山东省冠县人民法院(2020)鲁1525行初40号行政裁……