（2015）浙台行终字第18号

一、本案属行政诉讼受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》规定：“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的可以提起行政诉讼。”本案讼争的标的《采矿权网上挂牌出让成交确认书》中的中标人即原告是被告通过网上招拍挂竞标而确定的。在采矿权实施过程中，原告要受到被告的监管和约束，这种监管和约束是一种行政行为，对原告的权利义务产生影响。况且最高人民法院答复《国有土地使用权拍卖后土地管理部门与竞得人签署的成交确认书》的行为属于具体行政行为，法院应当受理。该《确认书》与本案所涉及的《确认书》性质相同，属于行政诉讼受案范围，理由充分。原告及第三人认为不属于行政诉讼受理范围的主张理由不足，不予支持。二、原、被告签订的《采矿权网上挂牌出让成交确认书》合法、有效。理由：1、本案采矿权的设定，符合三门县矿产资源规划要求，且已征得省国土资源厅批准许可；2、采矿权涉及到的国家三级公益林，被告在采矿权招拍挂前事先已征得三门县林业特产局的意见，三门县林业特产局回复：林地可调整规划，并按相关程序审批。3、根据《占用征用林地审核审批管理办法》第四条：用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地，应当填写《使用林地申请表》的规定，可

一、本案属行政诉讼受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》规定：“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的可以提起行政诉讼。”本案讼争的标的《采矿权网上挂牌出让成交确认书》中的中标人即原告是被告通过网上招拍挂竞标而确定的。在采矿权实施过程中，原告要受到被告的监管和约束，这种监管和约束是一种行政行为，对原告的权利义务产生影响。况且最高人民法院答复《国有土地使用权拍卖后土地管理部门与竞得人签署的成交确认书》的行为属于具体行政行为，法院应当受理。该《确认书》与本案所涉及的《确认书》性质相同，属于行政诉讼受案范围，理由充分。原告及第三人认为不属于行政诉讼受理范围的主张理由不足，不予支持。二、原、被告签订的《

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙台行终字第18号上诉人（原审原告）浙江新曙光建设有限公司，住所地宁波市海曙区灵桥路513号天封大厦4楼。法定代表人陈福根。委托代理人郑曙光、王豪。被上诉人（原审被告）三门县国土资源局，住所地三门县湫水大道8号。法定代表人郑永坚。委托代理人任益民。委托代理人唐明良。被上诉人（原审第三人）浙江省矿业权交易中心，住所地杭州市西湖区天目山路**号西湖……