（2016）辽03行终87号

鞍山市国土资源局作出征收土地补偿安置方案公告，是根据土地管理法规定作出的行政程序性行为，对周传毅、赵景才、马玉波、王平合法权益不产生实际影响，周传毅、赵景才、马玉波、王平的起诉不符合诉讼条件，依法予以驳回。综上，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（八）项的规定，裁定驳回周传毅、赵景才、马玉波、王平的起诉。上诉人不服原审法院上诉行政裁定，向本院上诉称，一审认定事实不清，被上诉人作出的安置补偿方案公告的内容及程序违法。一审法院适用法律错误。请求撤销一审裁定，判决鞍山市国土资源局以（2012）第21号《征收土地补偿安置方案公告》的形式作出的安置补偿方案的具体行政行为违法。被上诉人未提供书面答辩状，法庭审理中口头答辩称，一审法院裁定正确，请求二审法院予以维持。本院经审理查明的事实与原审认定的事实一致。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起行政诉讼。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补

鞍山市国土资源局作出征收土地补偿安置方案公告，是根据土地管理法规定作出的行政程序性行为，对周传毅、赵景才、马玉波、王平合法权益不产生实际影响，周传毅、赵景才、马玉波、王平的起诉不符合诉讼条件，依法予以驳回。综上，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（八）项的规定，裁定驳回周传毅、赵景才、马玉波、王平的起诉。上诉人不服原审法院上诉行政裁定，向本院上诉称，一审认定事实不清，被上诉人作出的安置补偿方案公告的内容及程序违法。一审法院适用法律错误。请求撤销一审裁定，判决鞍山市国土资源局以（2012）第21号《征收土地补偿安置方案公告》的形式作出的安置补偿方案的具体行政行为违法。被上诉人未提

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)辽03行终87号上诉人（原审原告）：周传毅、赵景才、马玉波、王平。被上诉人（原审被告）：鞍山市国土资源局上诉人周传毅、赵景才、马玉波、王平因与鞍山市国土资源局安置补偿方案公告一案，不服海城市人民法院（2015）海行初字第200号行政裁定，向我院提起上诉。我院受理后依法组成合议庭，于2016年4月19日公开开庭审理了本案。上诉人周传毅、赵景才、马……