（2014）州行终字第52号

《若干解释》第九十七条的规定：“人民法院审理行政案件，除依照和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。”本案凤凰县边城幼儿园作为民办学校，属于民办非企业单位，经登记管理机关凤凰县民政局准予登记，颁发了《民办非企业单位（法人）登记证书》，取得法人资格，登记的负责人为杨小兰，参照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第三十八条第一款关于“法人的正职负责人是法人的法定代表人”的规定，该幼儿园（法人）的法定代表人应为杨小兰。参照《》第第二款“法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼”的规定，凤凰县边城幼儿园应由杨小兰进行诉讼。本案凤凰县边城幼儿园的起诉不是由杨小兰而是由田旦玲进行的，此情形属于《若干解释》第四十四条第一款第（四）项规定的应驳回起诉的情形，即“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的”，因此，一审裁定驳回起诉正确，应予维持。依照《》第第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　陈

《若干解释》第九十七条的规定：“人民法院审理行政案件，除依照和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。”本案凤凰县边城幼儿园作为民办学校，属于民办非企业单位，经登记管理机关凤凰县民政局准予登记，颁发了《民办非企业单位（法人）登记证书》，取得法人资格，登记的负责人为杨小兰，参照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第三十八条第一款关于“法人的正职负责人是法人的法定代表人”的规定，该幼儿园（法人）的法定代表人应为杨小兰。参照《》第第二款“法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼”的规定，凤凰县边城幼儿园应由杨小兰进行诉讼。本案凤凰县边城幼儿园的起诉不是由

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）州行终字第52号上诉人（原审原告）凤凰县边城幼儿园，住所地凤凰县沱江镇大众街**号。负责人田旦玲，园长。被上诉人（原审被告）凤凰县教育局，住所地凤凰县沱江镇新田路19号。法定代表人吴元贵，该局局长。上诉人凤凰县边城幼儿园因与被上诉人凤凰县教育局教育行政赔偿一案，不服泸溪县人民法院（2014）泸行初字第4号行政裁定，向本院提起上诉。……