（2016）渝04行终56号

本案的争议焦点是酉阳县政府给谢泽平户颁发的农地承包权（2010）第CQ381101010038号《农村土地承包经营权证》中对小地名“埃沟”土地的登记是否合法。2010年，为了进一步完善农村土地二轮承包关系，将承包地块、面积、权属证书等落实到户和记录在册，酉阳县政府开展了农村土地确权换证工作。本次换发证书是以第二轮土地承包关系为依据，在二轮承包工作的基础上，进一步完善农村土地承包关系。2010年，酉阳县政府给谢泽平户颁发了农地承包权（2010）第CQ381101010038号《农村土地承包经营权证》。从酉阳县政府提交谢泽平户1998年的《酉阳县农业承包合同分户清册(代副本)》得知，第二轮土地承包时，小地名“埃沟”是发包给谢泽平户的，其四至界限为：东至路，西至沟心，南至世全土，北至长安田。2010年，酉阳县政府以谢泽平户持有的1998年《酉阳县农业承包合同分户清册(代副本)》为依据，为谢泽平户颁发了农地承包权（2010）第CQ381101010038号《农村土地承包经营权证》，该证中对“埃沟”承包地登记的四至界限与谢泽平户1998年的《酉阳县农业承包合同分户清册(代副本)》一致。此次换发权

本案的争议焦点是酉阳县政府给谢泽平户颁发的农地承包权（2010）第CQ381101010038号《农村土地承包经营权证》中对小地名“埃沟”土地的登记是否合法。2010年，为了进一步完善农村土地二轮承包关系，将承包地块、面积、权属证书等落实到户和记录在册，酉阳县政府开展了农村土地确权换证工作。本次换发证书是以第二轮土地承包关系为依据，在二轮承包工作的基础上，进一步完善农村土地承包关系。2010年，酉阳县政府给谢泽平户颁发了农地承包权（2010）第CQ381101010038号《农村土地承包经营权证》。从酉阳县政府提交谢泽平户1998年的《酉阳县农业承包合同分户清册(代副本)》得知，第二轮土地承包

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝04行终56号上诉人（一审原告）：董世全农村承包经营户。诉讼代表人：董世全，男，土家族，1953年2月24日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。被上诉人（一审被告）：酉阳土家族苗族自治县人民政府。住所地：重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源镇桃花源中路***号。法定代表人：李成群，该县县长。委托代理人：杨通友，该县农业委员会副主任。委托代理人：冉华……