（2014）延中行终字第60号

原审查明的上述主要事实清楚，本院予以认定。本院认为，赵秀兰向珲春市人社局提出的申请是：因档案中记载的出生日期与身份证、户口本等记载的不一致，无法办理退休，请求予以办理退休。珲春市人社局作出的《关于赵秀兰信访事项处理意见书》，适用的法律依据是吉林省社厅养老保险处作出的《关于基本养老保险若干政策问题的答复》第一条，即：关于享受基本养老保险待遇人员出生时间认定问题，实行居民身份证与职工档案相结合的办法，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。严禁随意更改档案中记载的出生时间和编造档案。对出现上述情形及其他难以确认情形的，以劳动保障部门通过户籍部门或档案管理部门调查核实的出生时间为准…首先，按照以上规定，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准，当出现上述情形及其他难以确认情形的，以劳动保障部门通过户籍部门或档案管理部门调查核实的出生时间为准。珲春市人社局作出的行政行为，仅认定赵秀兰的档案中，最早记载赵秀兰出生日期的档案是原珲春市光明塑料制品厂合同工招登记表，并据此认定赵秀兰的出生日期以该登记表记载为准，而没有根据以上规定通

原审查明的上述主要事实清楚，本院予以认定。本院认为，赵秀兰向珲春市人社局提出的申请是：因档案中记载的出生日期与身份证、户口本等记载的不一致，无法办理退休，请求予以办理退休。珲春市人社局作出的《关于赵秀兰信访事项处理意见书》，适用的法律依据是吉林省社厅养老保险处作出的《关于基本养老保险若干政策问题的答复》第一条，即：关于享受基本养老保险待遇人员出生时间认定问题，实行居民身份证与职工档案相结合的办法，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。严禁随意更改档案中记载的出生时间和编造档案。对出现上述情形及其他难以确认情形的，以劳动保障部门通过户籍部门或档案管理部门调查

延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）延中行终字第60号上诉人（原审原告）赵秀兰，女，1964年1月15日出生，住珲春市。被上诉人（原审被告）珲春市人力资源和社会保障局，住所地珲春市。法定代表人：张成，该局局长。上诉人赵秀兰因与被上诉人珲春市人力资源和社会保障局（以下简称珲春市人社局）申请履行退休审批法定职责一案，不服珲春市人民法院（2014）珲行初字第9号行政判决，向本院提起……