确认合同无效纠纷 （2014）梧民三终字第64号

关于上诉人黎汉荣等35人提出《合作经营合同》违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”的强制性规定的问题。本案《合作经营合同》涉及土地位于平浪村上平六经济合作社蛤脑冲地段土地32亩，其中17894.8平方米（26.842亩）是被梧州市住房和城乡建设委员会列入建设项目选址意见书（选字第450405201000036号），同意上平六经济合作社作为生产预留用地，该生产预留用地已经属建设用地，不是普通种养农用地。上平六经济合作社把建设用地出租给宋先匀，显属场地租赁性质，不属于农村种养的农用土地承包，所以，该《合作经营合同》不应适用《中华人民共和国农村土地承包法》，而适用《中华人民共和国合同法》租赁合同的有关规定。上诉人黎汉荣等35人的主张适用《中华人民共和国农村土地承包法》是对法律错误理解和套用。况且，2011年3月6日，上平六经济合作社与宋先匀在签订《合作经营合同》之前，召开了村民小组成员会议，当时部分村民户

关于上诉人黎汉荣等35人提出《合作经营合同》违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”的强制性规定的问题。本案《合作经营合同》涉及土地位于平浪村上平六经济合作社蛤脑冲地段土地32亩，其中17894.8平方米（26.842亩）是被梧州市住房和城乡建设委员会列入建设项目选址意见书（选字第450405201000036号），同意上平六经济合作社作为生产预留用地，该生产预留用地已经属建设用地，不是普通种养农用地。上平六

广西壮族自治区梧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）梧民三终字第64号上诉人（一审原告）黎汉荣。男，住所地：广西壮族自治区梧州市长洲区。上诉人（一审原告）黎灿雄。男，住所地：广西壮族自治区梧州市长洲区。上诉人（一审原告）黎焕强。男，住所地：广西壮族自治区梧州市长洲区。上诉人（一审原告）黎汉英。女，住所地：广西壮族自治区梧州市长洲区。上诉人（一审原告）黎炳培。男，住所地：广西壮族自治区梧州……