侵权责任纠纷 （2014）张中民终字第591号

《中华人民共和国个人独资企业法》规定，个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。同时还规定个人独资企业不得从事法律、行政法规禁止经营的业务；从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，应当在申请设立登记时提交有关部门的批准文件。本案原告作为从事粘土砖生产的独资企业，虽然在成立时取得了营业执照、采矿许可证、安全生产许可证。但是，因国家保护土地资源，严格禁止粘土砖生产政策的出台，张掖市甘州区人民政府于2012年12月1日已下发决定，要求包括原告在内的等18户非煤矿山企业依法予以关闭取缔。并且在原告的营业执照吊销，采矿许可证和安全生产许可证被注销的情况下，应视为原告已不具有生产粘土砖生产的资格，原告应该严格执行政府决定和相关法律规定，积极做好清算工作，除清算范围外的一切活动均须停止。但原告不但没有立即进行清算，反而继续为2013年砖厂生产做准备工作，不仅违反了政府的强制性规定，同时也违反了《中华人民共和国矿产资源法》关于“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记”的法律强制性规定，系无证无照经营。法律只保护和

《中华人民共和国个人独资企业法》规定，个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。同时还规定个人独资企业不得从事法律、行政法规禁止经营的业务；从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，应当在申请设立登记时提交有关部门的批准文件。本案原告作为从事粘土砖生产的独资企业，虽然在成立时取得了营业执照、采矿许可证、安全生产许可证。但是，因国家保护土地资源，严格禁止粘土砖生产政策的出台，张掖市甘州区人民政府于2012年12月1日已下发决定，要求包括原告在内的等18户非煤矿山企业依法予以关闭取缔。并且在原告的营业执照吊销，采矿许可证和安全生产许可证被注销的情

甘肃省张掖市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）张中民终字第591号上诉人（一审原告）张掖市甘州区金龙建材厂。代表人常建萍，系该厂厂长。委托代理人韩斌，男，汉族，甘肃省张掖市甘州区人，系该厂负责人。委托代理人王文灿，甘肃重光律师事务所律师。被上诉人（一审被告）王立贤，男，汉族，农民，甘肃省张掖市甘州区人。被上诉人（一审被告）王荣国，男，汉族，农民，甘肃省张掖市甘州区人。被上诉人（一审被告）王……