（2017）黔01行赔终16号

“被告于2015年2月14日作出拆除决定后，未向原告作出催告其履行义务的催告书，亦未作出强制执行的书面决定，迳行组织人员将该房屋强制拆除。该行为违反了行政机关强制执行程序的有关法律规定，程序违法。”遂判决确认被告强制拆除原告房屋的行政行为违法。2016年6月1日，原告向被告提出行政赔偿申请，被告于2016年8月1日作出《关于周淋申请行政赔偿的答复》，认为原告申请行政赔偿的依据不充分，不予以赔偿。原告不服，遂向法院提起诉讼，诉请判令被告赔偿财产损失50万元。原判认为：公民、法人和其他组织主张赔偿的前提条件是行政机关的行政行为违法，同时，原告主张的损失属于国家赔偿法明确的直接的损失范畴，并且原告主张的损失与违法行政行为之间存在因果关系。本案中，原告在未取得相应职能部门合法建房手续的情况下，擅自修建建筑物及构筑物，明显属于被告履行相应查处违法建筑的职责范围，现被告违法强制拆除原告擅自修建的建筑物、构筑物的行政强制行为已被人民法院生效判决确认违法，原告有向被告主张相应赔偿的权利。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，在行政赔偿、补偿案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据

“被告于2015年2月14日作出拆除决定后，未向原告作出催告其履行义务的催告书，亦未作出强制执行的书面决定，迳行组织人员将该房屋强制拆除。该行为违反了行政机关强制执行程序的有关法律规定，程序违法。”遂判决确认被告强制拆除原告房屋的行政行为违法。2016年6月1日，原告向被告提出行政赔偿申请，被告于2016年8月1日作出《关于周淋申请行政赔偿的答复》，认为原告申请行政赔偿的依据不充分，不予以赔偿。原告不服，遂向法院提起诉讼，诉请判令被告赔偿财产损失50万元。原判认为：公民、法人和其他组织主张赔偿的前提条件是行政机关的行政行为违法，同时，原告主张的损失属于国家赔偿法明确的直接的损失范畴，并且原告主

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）黔01行赔终16号上诉人（原审被告）贵阳市花溪区黔陶布依族苗族乡人民政府，住所地贵阳市花溪区黔陶布依族苗族乡黔陶村。法定代表人杨艳，乡长。委托代理人徐晓兵，贵州威克律师事务所律师。执业证号：15201199110167958被上诉人（原审原告）周淋，男，1991年8月5日出生，汉族，住贵阳市花溪区。委托代理人周忠贵，住址同上，系被上诉人……