其他行政行为 （2019）最高法行申7814号

本案的争议焦点为纪仲友可否直接向人民法院提起本案诉讼。 《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定，土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。《辽宁省征地补偿安置争议裁决办法》第三条第三款规定，市、县政府在实施补偿安置方案过程中发生的青苗补偿、地上附着物补偿、被征地户具体被征收土地面积等其他争议，由制定补偿安置方案的政府的上一级政府裁决。本案中，因纪仲友对兴城市政府在实施补偿安置方案过程中发生的果树树龄、青苗数量等的认定有异议，按照当时的有关规定，其应先向兴城市政府的上一级政府申请行政裁决，而不能直接向人民法院提起诉讼。 综上，纪仲友的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人纪仲友的再审申请。 审判长　　梁凤云 审判员　　张　艳 审判员　　张　剑 二〇一九年十二月二十四日 法官助理邹涛 书记员吴冉

本案的争议焦点为纪仲友可否直接向人民法院提起本案诉讼。 《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定，土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。《辽宁省征地补偿安置争议裁决办法》第三条第三款规定，市、县政府在实施补偿安置方案过程中发生的青苗补偿、地上附着物补偿、被征地户具体被征收土地面积等其他争议，由制定补偿安置方案的政府的上一级政府裁决。本案中，因纪仲友对兴城市政府在实施补偿安置方案过程中发生的果树树龄、青苗数量等的认定有异议，按照当时的有关规定，其应先向兴城市政

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7814号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：纪仲友，男，1963年1月23日出生，汉族，住辽宁省兴城市。 委托诉讼代理人：张心升，北京正山律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩宇，北京正山律师事务所实习律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省兴城市人民政府。住所地：辽宁省兴城市兴海南街137-2号。 法定代表人：袁国……