（2017）辽08行终74号

第一被告依据《中华人民共和国安全生产法》的规定，有对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理的职权。第二被告依据《无照经营查处取缔办法》的规定，有对无照经营予以查处的职权。二被告为进一步贯彻执行市安全生产委员会的会议精神，在各自的职责范围内，依法对原告企业的违法行为分别作出责令企业停产停业的查处决定及实施查封措施。其认定的事实清楚，适用法律得当，程序合法。所实施的停电措施亦未对该厂造成经济损失。原告承包的虾塘养殖供电并不在其厂的供电范围内。原告疏于管理，在虾塘停电后未能及时发现，并采取相应的补救措施，其称所养殖的对虾死亡与二被告的行政行为无直接的因果关系，故原告的赔偿请求无法支持。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条和《最高人民法院关于审理行政赔案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决为：驳回原告孙本洪的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告负担。原审原告孙本洪不服，向本院提起上诉。请求：1.撤销原判决，重新改判；2.对上诉人的人身权益财产损失进行经济赔偿；3.被上诉人承担一、二审律师费用及诉讼费用。主要理由：原审认定事实有误，上诉人从事农业生产符

第一被告依据《中华人民共和国安全生产法》的规定，有对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理的职权。第二被告依据《无照经营查处取缔办法》的规定，有对无照经营予以查处的职权。二被告为进一步贯彻执行市安全生产委员会的会议精神，在各自的职责范围内，依法对原告企业的违法行为分别作出责令企业停产停业的查处决定及实施查封措施。其认定的事实清楚，适用法律得当，程序合法。所实施的停电措施亦未对该厂造成经济损失。原告承包的虾塘养殖供电并不在其厂的供电范围内。原告疏于管理，在虾塘停电后未能及时发现，并采取相应的补救措施，其称所养殖的对虾死亡与二被告的行政行为无直接的因果关系，故原告的赔偿请求无法支持。综上，经本

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽08行终74号上诉人（原审原告）孙本洪，男，1970年9月26日出生，汉族，农民，住大石桥市水源镇同志村。委托代理人赵敏丽，系上诉人妻子。被上诉人（原审第一被告）大石桥市安全生产监督管理局，住所地大石桥哈大路中段。法定代表人冯雷，局长。委托代理人苏亚琳，被告职员。被上诉人（原审第二被告）大石桥市市场监督管理局，住所地大石桥市石桥大街。法定代表……