其他行政行为 （2019）浙01行终1018号

本案系履行法定职责之诉，周忠达应当提供其向临安区林业局提出过履职申请的证据。同时，周忠达应当举证证明其与被诉行政行为之间具有法律上利害关系，但周忠达未能提供其向临安区林业局提出履职申请及有关利害关系的证据。在诉讼中，周忠达对于其申请查处的违法行为内容含混不清，《行政起诉状》中的诉讼理由与庭审中的陈述不符。在庭审中，经法院释明，周忠达最后确定其申请查处的违法行为系鼎昇公司未取得采矿许可即开展违法采矿活动，在爆破中损毁其祖坟的违法行为。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十五条之规定，县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门具有查处违法采矿行为的法定职责。临安区林业局不具有查处违法采矿行为的法定职责。综上，周忠达的起诉不符合法定的起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项和第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项和第（十）项之规定，裁定驳回周忠达的起诉。 周忠达不服原审裁定提起上诉称，一、临安鼎昇建材有限公司在临北村非法挖矿，致使上诉人家坐落在该村亭子坞山上的三间老宅灭失、一穴祖坟灭失、两穴祖坟破裂。被上诉人临

本案系履行法定职责之诉，周忠达应当提供其向临安区林业局提出过履职申请的证据。同时，周忠达应当举证证明其与被诉行政行为之间具有法律上利害关系，但周忠达未能提供其向临安区林业局提出履职申请及有关利害关系的证据。在诉讼中，周忠达对于其申请查处的违法行为内容含混不清，《行政起诉状》中的诉讼理由与庭审中的陈述不符。在庭审中，经法院释明，周忠达最后确定其申请查处的违法行为系鼎昇公司未取得采矿许可即开展违法采矿活动，在爆破中损毁其祖坟的违法行为。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十五条之规定，县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门具有查处违法采矿行为的法定职责。临安区林业局不具有查处违法采

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终1018号 上诉人（原审原告）周忠达，男，1955年12月31日出生，汉族，住杭州市下城区。 被上诉人（原审被告）杭州市临安区林业局，住所地杭州市临安区锦城街道衣锦街374号。 法定代表人周军，局长。 委托代理人郑小平，该局工作人员。 被上诉人（原审被告）杭州市临安区人民政府，住所地杭州市临安区锦城街道衣锦街398号。 法定代表人……