（2016）浙04行终00014号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条规定“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。”，该规定明确，公安机关治安管理中的传唤分为口头传唤、传唤证传唤和强制传唤。对于口头传唤、传唤证传唤，被传唤人可以拒绝接受，不具有强制性。当被传唤人拒绝传唤无正当理由时，公安机关可以采取强制传唤的方式。同时，《公安机关办理行政案件程序规定》第四十二条规定了公安机关办理行政案件可以依法采取的行政强制措施，其中第二款限制人身自由的强制措施里传唤类也只列明了“强制传唤”一项，并不是所有的传唤行为均属于行政强制措施。故上诉人诉请的传唤证及相应的传唤行为不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（二）项中规定的“对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的”可诉行政行为类型，不属于法律规定的行政诉讼的受案范围。故屠美红提出传唤证及相应的传
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条规定“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。”，该规定明确，公安机关治安管理中的传唤分为口头传唤、传唤证传唤和强制传唤。对于口头传唤、传唤证传唤，被传唤人可以拒绝接受，不具有强制性。当被传唤人拒绝传唤无正当理由时，公安机关可以采取强制传唤的方式。同时，《公安机关办理行政案件程序规定》第四十二条规定了公安机关办理行政案件
正文（节选）
浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙04行终00014号上诉人（原审原告）屠美红。被上诉人（原审被告）桐乡市人民政府，住所地桐乡市振兴东路市行政综合楼。法定代表人盛勇军，市长。委托代理人张晓燕，法制办公室副主任。委托代理人冯震远，浙江百家律师事务所律师。被上诉人（原审被告）桐乡市公安局，住所地桐乡市梧桐街道利民路1110号。法定代表人戴金明，局长。委托代理人毛玉娟、张锋，工作人……